Como dicen, guardando las debidas proporciones!!
Una cosa son los drones que la mayoria de la gente usa para asuntos recreativos o trabajo y otra muy diferente son los drones militares, que esos si ya es un avion en toda la extension de la palabra!!
No veo la razon por la cual una persona tenga que tener una licencia de piloto para volar un dron como el de la primera imagen, porque entonces me surgen las siguientes interrogantes
1 Necesito radio COMM para volar?
2 Necesito abrir plan de vuelo?
3 Si hay condiciones IFR no vuelo?
4 Necesito instrumentos?
5 Necesito trasponder?
6 Si lo estrello interviene la DGAC?
7 Si lo estrello me cancelan la licencia?
8 Si lo estrello hay una investigacion de la DGAC/FAA?
9 Necesito certificaciones de mi dron
10 Necesito tener conmigo cartas de navegacion?
11 Necesito estar reportando a una torre de control o a un Centro de control?
Creo que al darse uno cuenta de cuales son las probables respuestas de estas preguntas que me surgen, te das cuenta inmediatamente que no se necesita una licencia de piloto para volarlos. Para el caso particular del dron de la segunda foto SI, estoy totalmente de acuerdo en que se necesita una licencia y otro tipo de regulaciones.
Yo mas bien pensaria en añadir un reglamento para volar drones, basicamente es que no te puedes exceder en altura! De X peso en adelante tengas un seguro para daños a terceros, en caso de que le pegues a un carro, a un persona o alguna propiedad sufra daños. y posiblemente una base de datos de drones con numeros de serie para saber a quien pertenece en caso de algun incidente o accidente.